CIA

CIA
*Central Intelligence Agency*
Merkezî İstihbarat Teşkilatı
	CIA mührü
	CIA bayrağı
	; George Bush İstihbarat Merkezi, Langley, Virginia
Genel bilgiler
Kuruluş tarihi	18 Eylül 1947 (76 yıl önce)
Önceki kurum	Office of Strategic Services;
Türü	İstihbarat servisi
Bağlılığı	Birleşik Devletler
Adres	;
Personel sayısı	21.575 (tahmin)
Yıllık bütçe	Gizli (ancak baskın tahmin US$15 milyardır)
Yönetici(ler)	William Joseph Burns, Direktör;
Web sitesi	www.cia.gov

CIA (İngilizce: Central Intelligence Agency, lit. 'Merkezî İstihbarat Teşkilatı'), Birleşik Devletler federal hükûmetinin sivil bir dış istihbarat servisidir ve resmî olarak dünyanın dört bir yanındaki ulusal güvenlik bilgilerini, öncelikle insan istihbaratını (HUMINT) kullanarak toplamak, işlemek ve analiz etmekle görevlendirilmiştir.

ABD başkanı Harry Truman döneminde kurulan, ABD'nin birimleri için gereken ABD dışı ülkelerle ilgili istihbarat bilgilerini toplayan kurum. Merkezi Virginia eyaletindeki Langley'de bulunmaktadır. CIA yasasına göre kurum, organizasyonunu, görevlerini, personelinin sayısını ve maaşlarını saklı tutmak hakkına sahiptir. Soğuk Savaş yıllarında ve sonrasında CIA pek çok gizli operasyonda rol alarak çeşitli sebepler dolayısıyla siyasi rejimleri zayıflatmaya ve hükûmetleri devirmeye çalışmıştır. Terör saldırıları ve yabancı liderlere yönelik planlı suikastların gerçekleştirilmesinde de yer aldı.^[1]^[3]

1947'de Kongre tarafından, Ulusal Güvenlik Konseyi (National Security Council, NSC) ile bu konseyin yönetimi altında çalışmak üzere kuruldu. CIA, NSC'ye millî güvenliği ilgilendiren konularda bilgi toplayıp verecek, elde edilen bilgileri değerlendirdikten sonra, hükûmetle ilgili yerlere ulaştırılmasını sağlayacaktı. CIA; NSC'nin vereceği emirler doğrultusunda, güvenlikle ilgili istihbarat işlerini yerine getiriyordu.

Değişik kesimlerden seçilen CIA direktörleri arasında, ABD'ye başkanlık yapan George W. Bush'un babası George H. W. Bush da bulunmaktaydı.

Organizasyon yapısı[değiştir | kaynağı değiştir]

CIA dört direktörlük halinde çalışmaktadır:

İstihbarat Direktörlüğü: NCS'in toplamış olduğu ham istihbaratların analiz edilip işlenmiş istihbarat haline getirildiği direktörlüktür. Entelektüel bir karaktere sahiptir. Tüm birimleri CIA merkezindedir. Görevleri istihbarat toplamak değildir. Gizli Servis NCS'nin toplamış olduğu istihbaratı değerlendirip analiz etmektir. Havadan çekilen (uydu, uçak vs.) resimleri, radyo, telefon, televizyon, telgraf, telsiz gibi ulaştırma araçları ile toplanan bilgileri değerlendirir. Bu değerlendirmeler, raporlar halinde, ilgili makamlara gönderilir. Karşı haber alma daire başkanlığı ile koordineli olarak çalışır. İstihbarat Direktörlüğü'nde çalışan kişiler analist olarak adlandırılır. Politik, ekonomik, askeri, psikolojik analist gibi çeşitli dalları vardır. Yapısı ihtiyaçlara göre değişmekle birlikte on dört birimden oluşmaktadır. Bu birimler şunlardır:

Suç ve Narkotik Merkezi
Karşı-İstihbarat Merkezi/Analiz Grubu
Bilgi Operasyonları Merkezi/Analitik Grup
Asya-Pasifik, Latin Amerika ve Afrika Analiz
Koleksiyon (Toplama) Stratejileri ve Analiz
Tüzel Araştırmalar
Irak Analiz
Yakın Doğu ve Güney Asya Analiz
Politika Desteği
Rusya ve Avrupa Analiz
Terörizm Analiz
Uluslararası Sorunlar
Silah İstihbaratları, Karşı-Silahlanma ve Silah Kontrol Merkezi
İstihbarat Analizi için Okul

Ulusal Gizli Servis (National Clandestine Service-NCS) Direktörlüğü: Operasyon Direktörlüğü olarak da bilinir. Eski adlarından biri de Planlama Direktörlüğüdür. Başta insan istihbaratı (HUMINT) olmak üzere elektronik (ELINT) ve sinyal (SIGINT) istihbaratını toplayan direktörlüktür. Her türlü bilgi ve haberi toplamakla görevlidir. Bu bilgileri elde etmek için casuslar ve ajanlar bulmaya çalışır. CIA'nın dış ülkelerdeki tüm istasyon ve üsleri NCS tarafından yönetilir. Elçiliklerdeki birimlere istasyon, konsolosluklardaki birimlere üs adı verilir. Bu birimler şefler tarafından yönetilir. NCS'de operasyon subayı, koleksiyon (toplama) subayı, dil uzmanı gibi unvanlara sahip personel görev yapar. Operasyon subayının çeşitli ajan ve casuslardan elde ettiği bilgiler koleksiyon subayları tarafından değerlendirilerek analiz edilmesi için İstihbarat Direktörlüğü'ne gönderilir. NCS, Başkan'ın onayladığı karar direktifleriyle dış ülkelerde suikast, bombalama, rehin alma, şantaj, psikolojik ve fizyolojik işkence, gizli silah desteği gibi gizli operasyonlar yapabilir. NCS iki yardımcı direktörlüğe ayrılır.

Yardımcı Direktör NCS
- Karşı-Silahlanma Bölümü
- Karşı-Terörizm Merkezi
- Karşı-İstihbarat Merkezi
- Bölgesel ve Uluslararası Sorunlar Bölümü
- Teknoloji Desteği Bölümü
HUMINT (İnsan İstihbaratı) İletişimi için Yardımcı Direktör NCS
- HUMINT İletişimi Koordinasyon Merkezi

Bilim ve Teknoloji Direktörlüğü: Teşkilat elemanlarını, son teknolojik gelişmelerde eğitmek, kullanmasını öğretmek. Kullanılan araçları geliştirmek, yapılan operasyonlara bilimsel ve teknik destek sağlamak, bu direktörlüğün görevidir. Bilim ve Teknoloji Direktörlüğü çalışanları genellikle yetenekli bilim adamlarıdır. On iki birimden oluşmaktadır:

İş Stratejileri ve Kaynakları Merkezi
Teknoloji Yönetimi için Merkez
Bilim Adamı Şefliği
Geliştirme ve Mühendislik
Küresel Erişim
Görev Yöneticileri
Özel Faaliyetler (CIA'in gizli askerî eylem birimi olarak bilinir. İnsansız hava aracı saldırılarını yönetir.)
Özel İletişimler Programları
Sistemler Mühendisliği ve Analiz
Teknik Koleksiyon
Teknik Hızlılık
Teknik Servis

Destek Direktörlüğü: Eski adı Yönetim Direktörlüğü'dür. Teşkilat personelinin, toplanan bilgilerin, tesislerin güvenliğini sağlar. Destek Direktörlüğü şu birimlerden oluşur:

Stratejik Kaynaklar Yatırımı
Kritik Görev Sigortası
Destek Koleji
Geleneksel Olmayan Destek
NRO Program Yöneticisi
DNI Program Yöneticisi
Kurum İşleri
Küresel Altyapı
Küresel Servisler
Tıbbı Servisler
Görev Entegrasyonu
Personel Kaynakları
Güvenlik

CIA'de Rütbe ve Konumlar[değiştir | kaynağı değiştir]

Analiz
- Analitik Metodolojist
- Karşı-İstihbarat Tehdit Analisti
- Terörle Mücadele Analisti
- Ekonomik Analist
- İstihbarat Toplama Analist
- Liderlik Analisti
- Askeri Analist
- Açık Kaynak Subayı
- Politik Analist
- Hedefleme Analisti
Gizli Servis
- Operasyonlar Subayı
- Toplama Yönetimi Subayı
- Personel Operasyonları Subayı
- Özel Beceriler-Hedefleme Subayı
- Paramiliter Operasyonlar Subayı
- NCS Dil Subayı
Genel Müfettiş- Özel Ajan/Soruşturmacı
Poligraf (Yalan Makinesi) Uzmanı
Koruma Ajanı
Teknik Güvenlik Subayı
Yardımcı Müsteşar Yardımcısı
Yardımcı Müsteşar
Müsteşar Yardımcısı
Müsteşar

CIA'nın şimdiye kadar başka devletlerde birçok operasyon yaptığı meydana çıkarıldı. Bütün bu işleri yapabilmek için, CIA'ya geniş bir maddi imkân tahsis edilmektedir. Kadrolarında devamlı memur şeklinde on altı bin kişi (tahmini) çalışmaktadır.

CIA'nın faaliyetleri çeşitli dedikodulara sebep olduğundan son yıllarda ABD Kongresinde durumu incelenmiş, Pike Raporu hazırlanmış, kamuoyuna açıklamalar yapılmıştır.

Bazı devlet başkanlarını, devlet ileri gelenlerini suikast düzenleyerek öldürtmek, ülkeler içinde bazı etnik grupları teşvik ve tahrik ederek karışıklıklar çıkarmak, hükûmetleri devirmek gibi işleri CIA'nın yaptığı ortaya çıkarılmıştır.

CIA, ABD içinde olduğu gibi, bütün dünyada ve özellikle Orta Doğu'da faaliyet gösterir.

CIA, 30 Eylül 2007 tarihinde İran parlamentosunun aldığı bir kararla terörist örgüt ilan edildi.^[4]

CIA, 6 Mayıs 2014 tarihinde @CIA kullanıcı adı ile sosyal paylaşım ağı Twitter'a katılmıştır.^[5]

Bütçe[değiştir | kaynağı değiştir]

CIA dahil Amerika Birleşik Devletleri merkezli istihbarat servislerinin gelir gider ve bütçe bilgileri halka açık olarak açıklanmamaktadır.^[6] 1948 tarihli Merkezi İstihbarat Teşkilatı yasası uyarınca Direktör Örtülü ödenek adı altında devletin limitsiz olarak tüm parasını harcayabilen tek devlet yetkilisidir.^[7] Amerika Birleşik Devletleri Hükûmetinin 2013 yılı mali raporunun toplam rakamının 52,6 milyar dolar olduğu ve Küresel izleme ifşası araştırmalarına göre ise bu bütçenin 14,7 milyar doları CIA tarafından harcanmıştır. Ayrıca bu bütçe Amerika Birleşik Devletlerinin ana istihbarat ağı olan Ulusal Güvenlik Teşkilatının %50 oranında daha fazlasıdır. Saha yani insan kaynaklı istihbaratlar için 2,3 milyar dolar, elektronik istihbarat için 1,7 milyar dolar, Operasyonlar için 2,5 milyar dolar ve "gizli eylem programları (Silahlı insansız hava aracı ve İran'ın nükleer programı adına eylemler vb.)" adı altında yürütülen şeyler için 2,6 milyar dolar Bütçe CIA tarafından harcanmıştır.^[7]

Diğer istihbarat teşkilatlarıyla ilişki[değiştir | kaynağı değiştir]

CIA, Amerika Birleşik Devletleri İstihbarat Topluluğu'nun 16 üyeden oluşan teşkilatına üyedir. Bu nedenle Ulusal İstihbarat Direktörüne bağlıdır ve Amerika Birleşik Devletleri'nde insan kaynaklı istihbarat ve genel analiz konularında birinci teşkilat olarak hizmet vermektedir.

ABD Merkezli Teşkilatlar[değiştir | kaynağı değiştir]

CIA personelleri Amerika Birleşik Devletleri ordusuna ait casus uyduları yönetmektedir ve CIA ile Amerika Birleşik Devletleri Hava Kuvvetleri ve bir takım diğer ortaklar ile ortak girişimi olarak Ulusal Keşif Ofisi kurulmuştur.

Ulusal Güvenlik Ajansı ve CIA girişimi olarak Özel Bilgi Toplama Servisi (SCS) yabancı ülkelerin büyükelçilikleri ve iletişim merkezleri gibi ulaşılması zor yerlere gizlice dinleme ekipmanı yerleştirmekle görevli kurumu kurdular.

Yabancı Ülke Teşkilatları[değiştir | kaynağı değiştir]

CIA, Amerika Birleşik Devletleri ile müttefik olan birçok ülkede istihbarat teşkilatlarının kurulmasında öncül olmuştur. Almanya'nın ulusal istihbarat teşkilatı olan Almanya Federal Haber Alma Servisi (BND) CIA yardımları ile kurulmuştur. Ayrıca Anglosfer ülkeleri ile istihbarat alanında bilgi paylaşımı yapılabilmekteydi.^[8]

Almanya Federal Haber Alma Servisi'nin "Verbindungsstelle 61" adlı birimi Wiesbaden'deki CIA ofisi ile iletişim halindedir.

Kaynakça[değiştir | kaynağı değiştir]

^ ^a ^b Gellman, Barton; Miller, Greg (29 Ağustos 2013). "U.S. spy network's successes, failures and objectives detailed in 'black budget' summary". The Washington Post. 1 Eylül 2013 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 29 Ağustos 2013.
^ "CIA Observes 50th Anniversary of Original Headquarters Building Cornerstone Laying". Central Intelligence Agency. 24 Mart 2010 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 18 Eylül 2012.
^ Greg Grandin (2011). The Last Colonial Massacre: Latin America in the Cold War 29 Temmuz 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi.. University of Chicago Press. s. 75 31 Ekim 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi.. 9780226306902.
^ (İngilizce) Iran: CIA, U.S. Army ‘terrorist organizations’, MSNBC 31 Ekim 2007 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. URL son erişim tarihi: 30 Eylül 2007
^ "Bir tweetle binlerce takipçi kazandı". 7 Haziran 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 6 Haziran 2014.
^ "washingtonpost.com/world/national-security/black-budget-summary-details-us-spy-networks-successes-failures-and-objectives/2013/08/29/7e57bb78-10ab-11e3-8cdd-bcdc09410972_story.html". 1 Eylül 2013 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Ekim 2020.
^ ^a ^b "The Secret History of the U-2 - and Area 51". nsarchive2.gwu.edu. 13 Nisan 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 27 Ağustos 2023.
^ "genser.pdf" (PDF). 24 Eylül 2015 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 27 Ağustos 2023.

Dış bağlantılar[değiştir | kaynağı değiştir]

Central Intelligence Agency (CIA) Sitesi 21 Şubat 2013 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. (Türkçe)
Central Intelligence Agency (CIA) Sitesi14 Kasım 2007 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. (İngilizce)
CIA Dünya Gerçekleri Kitabı14 Aralık 2004 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. (İngilizce)

[wp20130829-1] Gellman, Barton; Miller, Greg (29 Ağustos 2013). "U.S. spy network's successes, failures and objectives detailed in 'black budget' summary". The Washington Post. 1 Eylül 2013 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 29 Ağustos 2013.

[2] "CIA Observes 50th Anniversary of Original Headquarters Building Cornerstone Laying". Central Intelligence Agency. 24 Mart 2010 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 18 Eylül 2012.

[GregGrandin2011-3] Greg Grandin (2011). The Last Colonial Massacre: Latin America in the Cold War 29 Temmuz 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi.. University of Chicago Press. s. 75 31 Ekim 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi.. 9780226306902.

[4] (İngilizce) Iran: CIA, U.S. Army ‘terrorist organizations’, MSNBC 31 Ekim 2007 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. URL son erişim tarihi: 30 Eylül 2007

[5] "Bir tweetle binlerce takipçi kazandı". 7 Haziran 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 6 Haziran 2014.

[6] "washingtonpost.com/world/national-security/black-budget-summary-details-us-spy-networks-successes-failures-and-objectives/2013/08/29/7e57bb78-10ab-11e3-8cdd-bcdc09410972_story.html". 1 Eylül 2013 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Ekim 2020.

[:0-7] "The Secret History of the U-2 - and Area 51". nsarchive2.gwu.edu. 13 Nisan 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 27 Ağustos 2023.

[8] "genser.pdf" (PDF). 24 Eylül 2015 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 27 Ağustos 2023.

[2]

[1]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

g t d Küba Devrimi süreci (1956-1962)
İspanyol-Amerikan Savaşı Küba Bağımsızlık Savaşı Küba Devrimi Domuzlar Körfezi Çıkarması Küba Füze Krizi
Taraflar	26 Temmuz Hareketi Sosyalist Halkçı Parti İsyancı Ordu Batista rejimi CIA United Fruit Company 2506. Tugay
Olaylar ve Muharebeler	Moncada Kışlası Baskını Alegría de Pío çatışması Santa Clara Muharebesi Haydutlara Karşı Savaş La Coubre Patlaması Domuzlar Körfezi Çıkarması Mongoose Operasyonu
Kişiler	Abelardo Colomé Ibarra Alberto Bayo Álvaro López Miera Camilo Cienfuegos Carlos Franqui Celia Sánchez Che Guevara Fidel Castro Francisco Ciutat de Miguel Frank Pais Fulgencio Batista Huber Matos Juan Almeida Bosque Leopoldo Cintra Frías Manuel Urrutia Lleó Norberto Collado Abreu Osvaldo Dorticós Torrado Raúl Castro Victor Dreke Vilma Espín Enrique Oltuski Armando Hart Ciro Redondo
Diğer	Domuzlar Körfezi Nişanı Granma (yat) Guantanamo Kampı Küba Cumhuriyeti Kahramanı Radio Rebelde Sierra Maestra Dağı Tarih beni beraat ettirecektir

g t d Ulusal istihbarat teşkilatları
Dış istihbarat teşkilatları	ABD: CIA Afganistan: NDS Almanya: BND Arjantin: SI Arnavutluk: SHISH Avustralya: ASIS Azerbaycan: XKX Bahreyn: BNSA Bangladeş: NSI Beyaz Rusya: KGB RB BAE: BAEI Belçika: ADIV/SGRS Birleşik Krallık: SIS Bosna-Hersek: OSA-OBA Brezilya: ABIN Bruney: BRD Cezayir: DRS Cibuti: BSRG Çad: ANS Çin Halk Cumhuriyeti: MSS Danimarka: FE Endonezya: BIN Ermenistan: SNB Fas: DGST Fildişi Sahili: NSC Filipinler: NICA Fransa: DGSE Gambiya: NIA Güney Afrika: SASS Gürcistan: GIS Güney Kore: NIS Hırvatistan: SOA Hindistan: RAW Hollanda: AIVD Irak: INIS İran: VAJA İsrail: Mossad İspanya: CNI İsveç: KSI İsviçre: SND İtalya: AISE Japonya: NPA CIRO Kamerun: BMM Kanada: CSIS Karadağ: ANB Katar: QSS Kazakistan: Syrbar Kırgızistan: SNB Kuveyt: KSS Küba: DI Libya: JM Lübnan: GDGS Macaristan: IH Makedonya: UBK Maldivler: NSS Malezya: MEIO Meksika: CISEN Mısır: GIS Mozambik: SISE Nijerya: NIA Norveç: E-tjenesten Özbekistan: SNB Pakistan: ISI Papua Yeni Gine: NIO Polonya: AW Portekiz: SIED Romanya: SIE Rusya: SVR Sierra Leone: CISU Sırbistan: BIA Singapur: SID Slovenya: SOVA Somali: NSS Sri Lanka: SIS Sudan: NISS Suriye: GSD Suudi Arabistan: GIP Şili: ANI Tacikistan: MoS Tayvan: NSB Togo: NIA Tunus: TIA Türkiye: MİT Türkmenistan: MNB Uganda: ISO Ukrayna: SZRU Ürdün: GID Vietnam: TC2 Yeni Zelanda: NAB Yunanistan: EYP
İç istihbarat teşkilatları	ABD: FBI Almanya: BfV Arjantin: SIDE Arnavutluk: SHISH Avustralya: ASIO Azerbaycan: DTX Bangladeş: RAB Birleşik Krallık: MI5 Bosna-Hersek: SIPA Brezilya: ABIN Çekya: BIS Çin Halk Cumhuriyeti: MSS Danimarka: PET Ermenistan: SNB Estonya: KaPo Filipinler: NBI Finlandiya: SuPo Fransa: DGSI Güney Afrika: NIA Güney Kore: NIS Hindistan: IB Hırvatistan: SOA Hollanda: NCTb Irak: INIS İran: NAJA İsrail: Shin Bet İsveç: SĞPO İsviçre: SAP İtalya: AISI Japonya: NPA PSIA Kanada: CSIS Kazakistan: NSC Kosova: AKI Macaristan: NBH Mısır: SSI Nijerya: SSS Norveç: PST Pakistan: IB Polonya: ABW Portekiz: SIS Romanya: SRI Rusya: FSB Sırbistan: BIA Singapur: ISD Sri Lanka: SIS Şili: ANI Tunus: TIA Türkiye: MİT, İB Ukrayna: SBU Yeni Zelanda: NZSIS Yunanistan: EYP
Askerî istihbarat teşkilatları	ABD: DIA Almanya: MAD Avustralya: DIO Bangladeş: DGFI Birleşik Krallık: DIS Brezilya: DIE Hırvatistan: VSOA Mısır: DMISR Danimarka: FE Finlandiya: FMIS Filipinler: ISAFP Fransa: DRM DGSE Güney Kore: DSC Hindistan: DMI Hollanda: MIVD İsrail: Aman İsveç: MUST İsviçre: MND LWND İtalya: CII Kanada: Int Branch Meksika: CISEN Pakistan: MI Polonya: SKW SWW Romanya: DGIA Rusya: GRU Sırbistan: VOA VBA Singapur: ISB Slovenya: OVS Sri Lanka: DMI Suriye: AFID Türkiye: GENKUR İ.D.B. Ukrayna: HUR MO
Sinyal istihbaratı teşkilatları	ABD: NSA Almanya: BND Avustralya: DSD Brezilya: 2ª Sch/EMD Birleşik Krallık: GCHQ Çin Halk Cumhuriyeti: SIGINT Finlandiya: FIRE Fransa: DGSE Güney Afrika: NCC Hollanda: AIVD Hindistan: JCB Hırvatistan: OTC İsrail: 8200 İsveç: FRA İsviçre: SIS Japonya: DIH Kanada: CSE Pakistan: JSIB Rusya: Spetssviaz Türkiye: SİB Ukrayna: Derzhspetszviazok Yeni Zelanda: GCSB
Görüntü istihbaratı teşkilatları	ABD: NGA Avustralya: AGO Birleşik Krallık: DGIFC Gana: RDU Portekiz: IGeoE Rusya: TsVTI GRU Yeni Zelanda: GEOINT NZ
İlgili konular	Casusluk Küresel gözetim açıklamaları Chelsea Manning Snowden sızıntıları WikiLeaks Çin'in Büyük Güvenlik Duvarı Çin'de kitlesel gözetim Kolluk kuvvetleri Gözetim Büyük Birader (Bin Dokuz Yüz Seksen Dört) Çağrı ayrıntı kaydı Carnivore Dishfire ECHELON PRISM Stone Ghost Turbulence (NSA programı) Ulusal Güvenlik Akıllı şehirlerde gözetim sorunları

Amerika Birleşik Devletleri Merkezi İstihbarat Teşkilatı nedir?, Amerika Birleşik Devletleri Merkezi İstihbarat Teşkilatı anlamı nedir?, Amerika Birleşik Devletleri Merkezi İstihbarat Teşkilatı ne demektir?